旅游休闲街区是公共休闲的新空间,是地方文化的承载者和传承者,是夜间文旅消费的一环,也是满足国内居民消费需求的重要场景。
近些年,关于旅游休闲街区建设的各项*策层出不穷。今年推出的首批54家国家级旅游休闲街区,为弘扬地方文化特色、促进文旅融合提供了新动力,或将从新的维度引领当地旅游休闲业态实现高质量提升。
*策支持下的休闲街区“机遇”
旅游休闲街区是城市打开消费的新端口,链接着城市的景区景点以及历史建筑、博物馆、书店及图书馆等文化场景,是地方餐饮文化展示体验的载体。因此,旅游休闲街区的发展也与街区所在地的城市发展水平息息相关。
为推动旅游休闲街区建设,近些年起,针对旅游休闲街区颁布多个相关*策法规。
●年10月,文化和旅游部等3部委印发《关于开展文化和旅游消费试点示范工作的通知》,提出到年,建设10个试点城市、30个示范城市,推动文化和旅游消费保持快速增长态势,为加快建设国家级旅游休闲街区奠定基础。
●年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》中提出,要打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。该*策的提出,是从*策层面对于城市休闲街区发展的引导。
●年4月,文化和旅游部颁布《旅游休闲街区等级划分》(以下简称“街区划分标准”)行业标准正式实施,明确了旅游休闲街区的定义——旅游休闲街区是具有鲜明的文化主题和地域特色,具备旅游休闲、文化体验和公共服务等功能,融合观光、餐饮、娱乐、购物、住宿、休闲等业态,能够满足游客和本地居民游览、休闲等需求的城镇内街区。
●年4月底,文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅发布《关于开展旅游休闲街区有关工作的通知》,选择优秀的省级旅游休闲街区作为培育对象,开展国家级旅游休闲街区创建指导。
●年1月,国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》再度提到旅游休闲街区建设,提出科学设计布局旅游休闲街区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。
在*策支持引导下,旅游休闲街区的建设稳步推进,成为各地深化产业融合、优化旅游产业结构、丰富旅游产品供给、提升旅游体验、提高旅游产业发展质量的重要抓手。
首批国家级旅游休闲街区汇总
年1月底,包括北京市东城区前门大街、江苏省南京市秦淮区夫子庙步行街、四川省成都市青羊区宽窄巷子等知名休闲街区在内,首批54家国家级旅游休闲街区名单公布。首批推出的国家级旅游休闲街区,从各地多家省级旅游休闲街区中优中选优,覆盖全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。
备注:最后一栏夜经济为国家级夜间文化和旅游消费集聚区
从表格中可看出:
●国家级旅游休闲街区与龙头旅游吸引物关系
从首批54家国家级旅游休闲街区与高等级旅游景区(4A和5A)、省级和国家级旅游度假区的依托、衔接关系看,国家级旅游休闲街区中有15家自身为4A级旅游景区或4A景区的一部分;有3家国家级旅游休闲街区核心资源为5A级旅游景区或依托5A景区;有1家为国家级旅游度假区的一部分。例如,三巷七坊历史文化街区与镇远古城文化步行街均为5A级旅游景区,百花洲历史文化街区位于天下第一泉风景区内。常德河街是柳叶湖旅游度假区的一部分。
仍有24家旅游休闲街区自身就是“流量担当”、就是当地的核心吸引物和打卡必到之地,例如东城区的前门大街、三里屯太古里、天津杨柳青、成都春熙路,这批依托都市的旅游休闲热门景区,以往因受开放性街区或商业场所不予受理5A级景区评定的限制,在抓手层面曾出现阶段性的天花板,此次国家级旅游休闲街区的认定,将为这批旅游热点吸引物带来新的发展路径。
●国家级旅游休闲街区与全域旅游示范区关系
首批54家国家级旅游休闲街区与家国家全域旅游示范区的关系看,有10家所在区县是国家全域旅游示范区,除自身作为供给体系中重要的旅游吸引物,也承担了体现全域旅游示范区公共服务的全域全景图、旅游交通引导标识体系、游客服务中心(点)、旅游厕所、智慧旅游功能,以及与餐饮文化、购物商业等文旅商多元融合发展的空间载体和场景。
伴随未来国家全域旅游示范区的验收和县域旅游经济高质量发展等工作,国家级旅游休闲街区在区域旅游发展以及文化和旅游消费引领中的龙头和示范效应将进一步提升,成为展示区县活力的重要载体。
●国家级旅游休闲街区与国家级夜间文化和旅游消费集聚区关系
从首批54家国家级旅游休闲街区与家国家级夜间文化和旅游消费集聚区关系看,有19家国家级旅游休闲街区兼具国家级夜间文化和旅游消费集聚区称号,这在一定程度上说明了旅游休闲街区正是夜经济的重要体现场景。从国家级夜间文化和旅游消费集聚区到国家级旅游休闲街区,可以看到休闲街区承载着越来越多区县休闲旅游度假需求。
旅游休闲街区要“主客共享”
首批公示的旅游休闲街区旅游公共设施与信息服务体系健全,在全国具有较高的知名度和品牌影响力,不仅具备旅游休闲、文化体验和旅游公共服务等功能,还融合观光、餐饮、娱乐、购物、住宿、休闲等业态。
摄图网
北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云表示,国家级旅游休闲街区将引导更多的业内学者
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