日前，农业农村部办公厅、国家体育总局办公厅印发《全国马产业发展规划（-）》。《规划》提出探索推广赛马运动，研究制定出台全国速度赛马赛事标准和全国赛马运动发展规划，建立与国际接轨的赛马赛事分级制度，完善国家赛马赛事体系。今日，赛马板块走强，11只个股上涨，罗牛山上涨6.84%。
先来看通知
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农业农村部办公厅国家体育总局办公厅关于印发《全国马产业发展规划(-)》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(局、委)、体育局，新疆生产建设兵团农业农村局、文化体育广电和旅游局：
为推动我国马产业加快转型升级，促进一 产业融合发展，农业农村部、国家体育总局联合编制了《全国马产业发展规划(—年)》，现印发你们，请结合本地实际，认真组织实施。
农业农村部办公厅国家体育总局办公厅
年9月18日
果然是好消息！！！
今日赛马板块走强，11只个股上涨
每经AI快讯，赛马板块走强，板块内11只上涨，2只下跌，罗牛山、海南瑞泽、平潭发展分别涨6.84%、4.45%、4.18%。
来看全国马产业发展规划(—年)
马产业是我国畜牧业的重要组成部分。发展现代马产业，对于助力乡村振兴，促进农牧民增收，培育体育和文旅产业新业态、新模式，满足群众物质和精神文化需求，弘扬中华马文化具有重要意义。为推动我国马产业加快转型升级，促进一 产业融合发展，制定本规划。
发展现状》
我国马匹数量居世界前列区域相对集中
我国是养马大国，马匹数量居世界前列。年，全国马存栏.1万匹，占世界总存栏的6%，位居第5位。据行业统计，马业全产业链产值约亿元。马养殖区域布局相对集中，主要分布在新疆、四川、内蒙古、西藏、云南、贵州、广西等省区，其中新疆、四川、内蒙古分别存栏95.5万匹、75.6万匹、67.1万匹，合计占全国的65%。
我国是世界马品种资源最为丰富的国家之一，共有29个地方马品种资源，其中德保矮马、蒙古马、鄂伦春马、晋江马、宁强马、岔口驿马、焉耆马纳入 畜禽遗传资源保护名录实行重点保护。培育的伊犁马、三河马、锡林郭勒马等群体规模稳步扩大，运动性能持续改善。纯血马、温血马等品种的引入，不仅丰富了我国马品种培育的遗传素材，而且逐步形成了稳定的赛事用马群体。以种马场、人工授精站等为重点的扩繁体系加快建设，马品种登记逐步规范，纯血马登记与国际接轨。
专业化养殖体系初步建立科技支撑不断增强
随着现代马业快速发展，马的养殖区域由传统草原牧区向经济发达地区城郊延伸，饲养方式也从传统放牧模式逐步向舍饲圈养为主的规模化养殖转型。新发展起来的马术俱乐部开始引入标准化饲养、专业化调教、一体化防疫的先进养马理念，优选优育、科学饲喂、精细护理等一批实用技术逐步推广。马专用饲料研发进程加快，中西医结合的马医技术不断普及，骑手(骑师)、裁判、教练、马医、钉蹄师、繁殖员、马工等专业队伍扩大，技术水平不断提升。
马产业科技创新力度加大，实用技术推广步伐加快。全基因组选择技术在马育种中得到应用，马疫苗与生物制品研发取得积极进展，孕马尿提取结合雌激素、马胚胎移植等技术接近国际先进水平，违禁药物检测技术研究开始起步。启动实施国家公益性行业(农业)科研专项马驴产业技术研究与试验示范项目、国家科技支撑计划马产业项目等重点项目。北京、内蒙古、湖北、新疆等地设立马产业研究中心，组建科学研究与开发应用创新团队，建立研究示范推广基地。一些高等院校相继开设马专业课程，每年为社会培养输送数千名不同层次、不同领域的专业人才。
马术运动相关产业蓬勃发展 马文化旅游日益繁荣
马术及赛马运动竞技水平不断提升，场地障碍、盛装舞步、三项赛、速度赛马和群众性、民族性赛事规模不断扩大，竞技成绩明显提高。每年举办 及以上级别赛事多场，区域性各类赛事数量达数千场。马术运动社会普及加快，马主、骑手、骑乘爱好者规模达万以上，特别是青少年骑乘爱好者占较大比重。全国依法登记注册的各级马业协会、马术协会、马术俱乐部超过家，马术装备用品、场地建设供应商余家，部分马术装备用品生产和出口居世界前列。
以马为主题的艺术文创、观光旅游、休闲骑乘逐步兴起，马文化博物馆、主题公园、大型演艺活动等不断涌现，马文化旅游产品内容不断丰富，全国马术及休闲骑乘等用马达50万匹以上。马主题特色小镇、产业园区加快建设，带动了马文化的传播，丰富了旅游产品种类。中国马文化节、世界马文化论坛、内蒙古那达慕大会、新疆伊犁天马节、广西德保红枫矮马节、云南大理三月街赛马节等马文化节庆活动，集体育竞技和文体表演于一体，搭建起具有浓郁民族风情的马文化旅游平台。
我国与国际马术联合会、亚洲速度赛马联合会等组织保持紧密联系，积极参与国际事务和国际规则制定，向世界讲好中国马产业故事。成功举办年北京奥运会、年广州亚运会、年南京青年奥运会等包含马术竞技项目的重大国际综合性运动会。成功举办世界汗血马大会、第十五届世界马医大会。与马相关的体育、旅游、文化、科技、经贸等领域国际交流日益增多，国内外马业专业机构和马术组织、院校和企业合作不断深化，外籍马术教练比例增加，马医、骑手、科研等出国培训交流日益频繁。
面临形势》
马产业已成为农业农村经济和体育产业一个新的增长点
新时期，我国现代马产业在转型升级过程中还面临不少挑战和困难。比如马品种资源挖掘利用不足，生产方式整体落后、产业链各环节联结不紧密、市场培育尚不成熟等。现有马术运动产品和服务难以满足消费者多样化、多层次的赛事观赏和休闲健身需求，马术竞赛表演、教育培训、健身休闲等细分市场有待进一步培育。马产业宣传推广力度不够，大众消费习惯仍需长期培养。马产业发展在带动乡村振兴和农牧民增收中的潜力需进一步挖掘。
*中央、国务院高度重视马产业发展，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》都对马术运动发展提出明确要求。近年来，马产业已成为农业农村经济和体育产业一个新的增长点，迎来新的发展机遇。一是马术爱好者规模不断扩大，马术运动逐步成为大众参与、喜闻乐见的体育运动，必将带动整个马产业的提档升级。二是以马为主题的体育、文化、旅游、教育深度融合，大众骑马健身休闲娱乐更加多元，马文化旅游受到越来越多消费者的青睐。三是以马为核心的文化产业园区和文化产品不断涌现，成为创新驱动发展的新业态。四是发达国家马产业发展理念、先进管理技术及装备的引入，为我国马产业加快发展提供了有益借鉴。此外，马乳、马脂护肤品、马血清、孕马尿结合雌激素等产品不断开发，市场需求潜力大。
发展目标》
到年，我国现代马产业发展的框架和体系初步形成
到年，我国现代马产业发展的框架和体系初步形成，一 产业融合发展格局初步形成，马产业经济效益和社会效益大幅提升，形成相对完备的现代化育种、高效养殖、诊疗保健、疫病防控、调教训练、性能测定、竞赛表演、健身休闲、文化旅游、产品加工和产业服务体系。
——自主育种创新能力明显增强。选育3个专门化品系，马匹鉴定和登记更加规范和普及，国内外马种登记品种数达到36个。
——优良马匹规模大幅增加。马术运动和休闲骑乘用国产马供给能力明显提高，运动用马数量达到10万匹。
——赛事水平明显提高。建成一批高标准的马匹初级调教和赛事训练基地，举办 国际级赛事达到项，打造一批优势产区和主要马种的自主品牌赛事和活动。
——产业各环节协同发展。马术竞赛表演、健身休闲与文化旅游等融合发展，与马术运动有关的赛事竞猜研究和实施取得新进展，赛事和休闲娱乐对马匹繁育与饲养环节的带动作用明显增强。培育一批在育马、马匹交易与经纪、马术俱乐部运营等方面具有一定影响力的龙头企业。
——产品供给数量和质量稳步提升。马乳、马脂护肤品等产品市场份额不断扩大。
划重点来啦！
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全国马产业发展划分为三大发展区域
充分考虑我国自然地理、资源分布、文化传统、马术运动发展特点，将全国马产业发展划分为三大发展区域。
(一)传统特色优势区
包括内蒙古、新疆、青海、西藏、甘肃、四川等省区。该区域草原广阔，马术旅游资源丰富，马品种众多，马文化厚重，是我国传统的养马区域。该区域既有传统民间民族马术活动和表演，也有现代马术比赛和马术表演，特色鲜明。重点打造以我国草原马品种为主的特色赛事和活动，突出耐力赛和走马赛，加强蒙古马、岔口驿马、焉耆马等地方品种的专门化品系选育和调教训练，更好满足休闲骑乘用马需求；加强品种改良技术推广，提高马匹繁殖效率；发挥区域特色优势，建设一批马术运动用马和休闲骑乘用马繁育基地，打造一批马产业强镇和产业集群，丰富民间民族特色马术运动和文化旅游活动；因地制宜发展肉用马、乳用马和生物制品马，提高马乳、马肉等产量和质量。
(二)城郊新兴发展区
包括京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸区等城市周边地区。该区域经济发达、人口密集，文化休闲、体育健身市场空间大，马术赛事多，马术俱乐部数量增长快，已成为运动用马数量需求最多的地区，对我国马产业发展发挥着重要的引领带动作用。该区域运动用马以纯血马与地方马杂交的半血马和高血马为主，纯血马、温血马、阿拉伯马、汗血马(阿哈—捷金马)等数量也较多。重点打造速度赛、障碍赛、耐力赛和青少年马术等品牌赛事，发挥区域人才、资金和市场优势，充分挖掘马术运动消费潜能，提升马术运动综合经济效益，推广青少年马术运动。加强引进品种本土化选育，培育中国温血马、耐力马、马球马，规范开展马匹性能测定和调教训练，促进现代马产业与国际接轨。鼓励有条件地区建立马产业集群，带动当地传统农业向现代都市休闲观光农业转型。同时加强与传统特色优势区联动，南北呼应、东西贯通、协同发展。
(三)其他区域
包括西南和东北等区域。该区域马匹多以产品用马和役用为主，市场开发不足，马匹数量呈下降趋势，但地方马品种资源特点鲜明，其中，德保矮马具有独特的矮化基因，以体小灵活著称，鄂伦春马等林间骑乘性能突出。重点举办民族特色马文化活动，健全完善符合市场需求的专门化品系繁育种群，加快特色马品种开发利用，立足矮马资源培育儿童骑乘和伴侣用马，开发宠物马市场；立足挽用马资源培育观光马车用马和森林康养休闲用马。同时，利用地方马产奶量高、生长速度快、饲料报酬率高和适应性强的特性，加快产品马(肉、乳及生物制品)培育，满足多样化的市场需求。
如何完善马术运动体系？
一是大力发展马术竞赛表演。打造“业余—专业—职业”分层级马术运动赛事体系，夯实群众基础，提升竞技水平。
二是拓展马术健身休闲。建立中国马术俱乐部等级评定制度，促进马术俱乐部标准化、特色化、品牌化建设，重点培育一批品牌马术俱乐部。
三是探索推广赛马运动。研究制定出台全国速度赛马赛事标准和全国赛马运动发展规划，建立与国际接轨的赛马赛事分级制度，完善国家赛马赛事体系。
四是复兴马球运动。行业协会结合工作需要依法依规设立马球分支机构，发挥马球专业委员会作用，制定马球运动场地、竞赛、马匹、骑手和教练标准体系，指导地方有序开展马球运动，推动马球运动加快复兴。
“马术育人”怎么育？
一是加强科技创新攻关。鼓励科研机构、大专院校和企业合作，开展特色基因发掘、高效繁育、健康养殖、临床诊疗、疫病防控、调教训练和性能测定等先进实用技术攻关，鼓励第三方机构建立国家马匹违禁物品检测中心。加强马乳、马脂、马血、孕马尿等研究应用，开发精深加工产品，提升马产品附加值。
二是加强专业人才培养。鼓励有条件的大中专院校开设相关专业，加强马科学、马医教育和执业马医继续教育，培养不同层次的专业人才。逐步建立与国际接轨的从业人员认证体系。支持行业协会、学会开展专业技术培训，提高我国马工、骑手、教练员、马医、调教师、钉蹄师、裁判员、赛事监管等专业化水平。鼓励和支持地方开展马术进校园活动、青少年马术素质教育试点示范工作，加强青少年马术人才储备，支持开展青少年马术教育的“马术育人”工程。
三是加大实用技术推广力度。在主要养马区域，依托畜牧兽医技术推广部门、行业协会和高校科研机构，利用现代网络等科技手段，建立健全技术推广服务体系，开展养马实用技术下乡活动，提高马匹饲养管理、疫病防控和调教训练水平。
信息来源：农业农村部每日经济新闻
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