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2加快推进流通创新发展
鼓励发展协同经济新模式
激发市场主体创业创新活力，鼓励企业利用互联网平台优化配置社会闲置资源，拓展产品和服务消费新空间、新领域，扩大社会灵活就业。支持发展协同经济新模式。
通过众创、众包、众扶等多种形式，围绕产业链、供应链、服务链建立上下游企业、创业者之间的垂直纵深与横向一体化协作关系，提升社会化协作水平和资源优化配置能力。
大力发展流通创新基地
鼓励各区县（市）*府、各级开发区和社会企业开展流通创新基地建设，为中小企业应用互联网创业创新提供集群注册、办公场地、基础通信、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等软硬件一体化支撑服务。
3加强智慧流通基础设施建设
加大流通基础设施建设力度
科学规划和布局物流基地、分拨中心、公共配送中心、末端配送网点，加大流通基础设施投入，对物流基地建设、冷链系统建设予以*策性扶持，支持建设农产品流通全程冷链系统，加强重点农业产区冷库建设。
加大流通基础设施信息化改造力度，充分利用物联网等新技术，推动智慧物流配送体系建设，提高冷链设施的利用率。科学发展多层次物流公共信息服务平台，整合各类物流资源，提高物流效率，降低物流成本。
加快完善以宽带为重点内容的电信普遍服务补偿机制，加大农村宽带建设投入，加快提速降费进程，对基础电信企业在融资、用电、选址、征地、小区进入等各方面给予支持。
推进电子商务与物流快递协同发展
积极开展电子商务与物流快递协同发展试点创建工作，总结协同发展试点成果，形成可复制、可推广的制度、做法和经验，着力解决快递运营车辆规范通行、末端配送、电子商务邮*和快递从业人员基本技能培训等难题，补齐电子商务物流发展短板。
整合线上线下实体仓储资源，推进智能仓储系统建设，通过仓储信息管理系统统一调度资源，保障货物仓库管理各环节数据输入的速度和准确性，确保企业及时准确掌握库存真实数据，合理保持和控制企业库存。
4积极拓展智能消费新领域
探索构建体验式智慧商圈
鼓励具备条件的区县（市）探索建设线上线下融合发展的体验式智慧商圈，利用信息技术提高商圈内资源整合能力和消费集聚水平，向主动服务、智能服务、立体服务和个性化服务转变，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补、信息互联互通、消费客户资源共享。
推动特色商业街区建设
实施特色商业街区示范建设工程，鼓励各地区结合当地资源优势，建设一批特色商业示范街区，提升特色商业示范街区产品和服务特色化、差异化、精准化和数字化营销推广能力，振兴城镇商业。
支持中央红沃沃购、联强八杂市品牌等传统企业通过电子商务平台开展社区服务，实现网上网下O２O全渠道服务，满足社区居民生活需求。
推进智能仓储系统建设
支持本市企业进*智能消费领域，开发虚拟现实、增强现实等人工智能新技术新服务，推广可穿戴、生活服务机器人等智能化产品，提高智能化产品和服务的供给能力与水平。
5大力发展绿色流通和绿色消费
推广绿色商品，限制高耗能、高污染、高环境风险、过度包装产品进入流通和消费环节。开展绿色商场示范创建，大力宣传贯彻绿色商场国家标准、行业标准，创建一批集门店节能改造、节能产品销售和废弃物回收于一体的绿色商场。
开展“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”主题宣传活动，推动形成崇尚节俭、科学、绿色的消费理念和生活方式。推动仓储配送与包装绿色化发展，提高商贸物流绿色化发展水平。推动“互联网＋回收”模式创新，利用大数据、云计算等技术优化逆向物流网点布局。
支持市供销合作社整合自身资源，建立再生资源信息服务平台，为上游回收企业与下游拆解和利用企业搭建信息公布、竞价采购和物流服务平台，解决当前城市居民废物分类回收的难题。
6深入发展农村电子商务
促进农村农产品网络销售
按照省*府关于“促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局”要求，加快培育农村电子商务市场，推进农村电子商务发展。鼓励供销合作社、邮*企业、快递企业等各类市场主体参与农村电子商务发展，拓展适合网络销售的农产品、农业生产资料、休闲农业等产品和服务，促进农产品网络销售。
引导电子商务企业与新型农业经营主体、农产品批发市场、连锁超市等建立多种形式的联营协作关系，推动快递企业深化与各类农民合作社、农业现代化企业、农副产品深加工企业和涉农电子商务企业的合作。
引导快递企业为特色农产品提供包装、仓储、运输的标准化、定制化服务，发展农产品冷链物流，提供适应农业生产季节性特点的快递服务，突破农产品冷链运输瓶颈，促进农民增收，丰富城市供应。
支持以惠农农业综合平台、龙江第一商城、生态龙江、天天商城等为代表的涉农电子商务平台加快发展。推动我市主要电子商务平台设立区县（市）专区和品种专区，组织具有地方特色的“三品一标”农产品集中入驻。鼓励各区县（市）在第三方电子商务平台地方特产板块开设地方馆、特色馆，带动农产品网上销售。
提高农村互联网和信息化技术应用能力
提升农村商务信息服务能力，推进农业信息服务进村入户，构建查询便捷、网点齐备的农村信息服务网络。依托国家供销集团的“供销e家”、省供销合作社“百城千乡万村百万农户”电子商务村村通工程，加快构建哈尔滨“网上供销社”。
通过市电子商务综合服务平台、区县（市）级电子商务综合服务中心、农村电子商务综合服务站建设，打造农村电子商务网上供销综合服务体系，提供网络代购代售服务、综合便民服务等。充分利用商务部“全国农产品商务信息公共服务平台”和省农业电子商务平台发布农产品供求信息，推进农产品网上购销常态化对接。
鼓励电子商务企业拓展农村消费市场
鼓励电子商务企业针对农村消费习惯、消费能力、消费需求和特点，从供给端提高商品和服务的结构化匹配能力，带动工业品下乡，方便农民消费。
鼓励电子商务企业下沉渠道，面向农村电子商务服务点提供B2B网上商品批发和配送服务，发挥农村电子商务服务点临近农村的距离优势，开展“网上订购、网点取货”，缩小城乡居民网购服务差距。鼓励电子商务服务企业面向农村和农业企业提供网店建设、市场推广、代理运营、仓储物流、品牌培育、品质控制、人员培训、技术支持等专业化服务。
鼓励整合农村物流资源
充分发挥交通和邮*业的网络、信息和服务优势，发展电子商务小包等新型业务。进一步完善农村邮*基础设施网络，加强农村邮*物流建设，鼓励邮*企业开放普遍服务网络资源，支持邮*业更好地服务农业电子商务。
鼓励快递企业与符合条件的农村公路客运站加强合作，通过农村客运班车搭载快件，降低运输成本。鼓励快递企业与农村商贸流通企业、供销合作社等共同制定运输、配送计划，发展农村共同配送。鼓励各类市场主体整合农村物流资源，建设改造农村物流公共服务中心和村级网点。鼓励将具备条件的供销合作社基层网点、信息进村入户村级信息站、农村邮*局所、村邮站、快递网点、农家店等改造为农村电子商务服务点。
开展电子商务进农村综合示范
推进国家电子商务示范城市建设，加快实施国家试点项目和有关试点示范。深入开展国家“电子商务进农村”综合示范县（市）建设工作，重点抓好尚志市、延寿县、方正县、五常市国家“电子商务进农村”综合示范县（市）加快发展。总结“电子商务进农村”综合示范县（市）建设经验，推动全市电子商务进农村工作开展，支持本市互联网龙头企业参与电子商务进农村工作。
7积极推进电子商务进社区
加快发展社区电子商务
加强电子商务企业与社区商业网点融合互动，开展物流分拨、快件自取、电子缴费等服务，提高社区商业的信息化、标准化、规范化、集约化水平，提升社区居民生活品质。鼓励整合社区便民服务设施和线下销售渠道，建设、运用区域性电子商务平台和微商城等载体，推动生活服务业与电子商务相融合，打造便利快捷的社区网络消费“微环境”。鼓励发展社区购物服务应用软件。
完善“一站式”便民服务消费功能
支持老旧小区利用闲置房间、地下空间等打造多层次、多形式的便民服务点，将零散的社区服务资源进行线上线下整合，统筹建设和改造餐饮、住宿、家*、洗染、美容美发、维修、物流、金融、文化、娱乐、休闲等生活服务网点，增加门店数量，提高城市居民生活的便利性和城市发展竞争力。
8大力发展跨境电子商务
培育和引进跨境电子商务平台
重点培育俄速通、俄运通等本地对俄跨境电子商务平台、物流平台企业，不断提升对俄跨境流通服务能力。加大招商力度，积极引进国内外知名跨境电子商务平台在哈注册落户，支持敦煌网“哈尔滨对俄电子商务运营中心”和哈尔滨银行“中俄跨境电子商务在线支付平台”建设，促进电子商务贸易开展。
培育跨境电子商务经营主体
推动各区（县）市培育一批跨境电子商务经营主体，重点提升传统外贸企业跨境电子商务应用能力，利用自建跨境电子商务平台和第三方跨境电子商务平台开拓国际市场。
鼓励企业在俄罗斯主要城市建立包括海外仓、体验店和配送网点的服务网络，融入境外零售体系，开展全方位、多渠道的商品营销。鼓励跨境电子商务企业创建自主品牌，实施品牌化、规模化经营。为跨境电子商务企业提供通关、退税、结汇、物流、仓储、融资等全方位服务。
拓宽流通渠道，提高服务能力
继续支持哈尔滨对俄电商航空客货运通道建设，加速开通哈尔滨至北美货运航线，建设跨境电子商务快件分拔中心，提供跨境电子商务进口货物分拣和配送服务。提升哈欧、哈俄班列货运能力，不断扩大运输规模，降低企业物流成本，提高效率和效益，为跨境电商货运提供有效支撑。支持以哈邮*公司为主体，以在建的哈尔滨航空邮件处理中心国际邮件互换局为依托，打造省内最先进的跨境电子商务海关监管场所及跨境快件海关监管中心。培育引进一批提供交易服务、物流仓储、快递、报关、报检、融资、支付、结算等专项服务或综合服务的跨境电子商务服务企业，提供多层次、全面化跨境电子商务服务。推动跨境电子商务企业进*海外市场，建立境外营销、物流仓储和快递配送网络，建立全球化跨境电子商务商品销售渠道，带动传统外贸企业开展跨境电子商务应用。
积极推进跨境电子商务综合试验区建设
积极争取设立国家跨境电子商务综合试验区，以更加便捷高效的新模式释放市场活力，促进企业降成本、增效益；做好跨境电子商务进出口动态监控，支撑外贸优进优出、升级发展；增强跨境电子商务检验检疫服务能力，实现与国家质检总局开发的跨境电子商务检验检疫监管系统对接。
加快跨境电子商务产业园区建设
推动哈经开区国家电子商务示范基地建设，完善产业*策，创新发展模式，尽快形成集聚效应和规模效应。推动各区县（市）加快发展跨境电子商务产业，结合当地产业实际打造一批跨境电子商务产业园区，引导跨境电子商务服务企业入驻，延伸跨境电子商务产业链，推动跨境电子商务产业向规模化、标准化、集群化、规范化方向发展。
建设跨境电子商务服务平台体系
应用跨境电子商务公共服务平台、通关服务平台和综合服务平台，实现与电子口岸数据互通，与跨境电子商务平台、电子商务企业和物流快递企业操作系统对接，通过清单核放、汇总申报、检验检疫全申报全备案等方式实现跨境电子商务商品便捷通关和海关、检验检疫全流程监管。
建设跨境电子商务“单一窗口”，为企业提供一站式服务，提高通关效率，建设线下园区，为跨境电子商务产业发展打好基础。建设跨境电子商务产品溯源系统，严密跨境电商商品监管。
来源：市*府办公厅、东北网
编辑：星星、小圆
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