“能当选为 届特聘村主任，我很荣幸，也愿意为老百姓干点实事!”作为四川省泸州市龙马潭区特聘村主任代表之一的吴基梁说，担任特聘村主任后将利用自己的资源，引进更多的成功企业家到走马村投资，让村民增收致富。
年，龙马潭区启动乡村振兴“特聘村主任”计划。目前，龙马潭区32个行*村，已完成16个行*村聘任“特聘村主任”18名，有望年底实现全覆盖。在这些特聘村主任中有成功的企业家、离退休干部、返乡创业人才、 农民代表等群体。
特聘村主任是啥？怎样产生的？如何有效管理？怎样发挥作用？
“特聘村主任”主要是那些企业经营管理负责人以及熟悉农村事务、基层工作经验丰富的本土人员，通过选聘他们，凝聚一股力量，整合一批资源，带动乡村振兴发展。这是龙马潭区强化基层治理、提振乡村振兴、推动经济发展的创新举措。
乡村振兴，人才是关键。龙马潭区委组织部相关负责人介绍说，“通过选聘‘特聘村主任’，旨在引导专家人才汇聚基层一线、直接服务于经济社会发展，通过利用他们思维视眼开阔、经营理念先进、人脉资源丰富等优势，来帮助聘任村问诊把脉、制定规划、谋划发展、解决难题，助推基层治理、乡村振兴战略落地落实，带动群众共同发家致富。”
实施乡村振兴“特聘村主任”计划，是龙马潭区打造“3N”(3即*建指导专家、“特聘村主任”、乡贤人士)的“乡村振兴人才服务团”，助力乡村振兴的关键举措之一。
选优配强铆足干劲
“五步”工作法，选出得力领头羊。“特聘村主任就是聘任村的领头羊!人选是否恰当、得力，关乎到整个村的发展质量和前景。虽然今年我们才正式聘任，但实际准备和谋划工作，早就提上了日程。前期在顶层设计的时候，我们就召开了多次内部集体研讨会，做了很多准备工作，也广泛听取了外界的意见。核心目的就只有一个：选出满意、合适、可靠的人!”龙马潭区人才办负责同志介绍说。
步：“摸清底细”。组织各个村摸清村情、人情，通盘掌握每个行*村的人口基数、地理环境、水源交通、经济基础、人员构成等基本情况；对各行*村内企业家、技能人才、务工经商者等人员，做到家底清、情况明。
二步“意向调查”。利用疫情期间大多 人才人人足不出户契机，对各行*村企业家、技能人才、务工经商者等几类关键人员开展网络问卷调查，充分宣传全区“特聘村主任”*策，了解他们的创业投资意向和归乡留守意愿，初步确定意向人选。
三步“红娘引路”。结合摸底情况和网上问卷调查，动员熟人朋友、村组干部、 人士充当“红娘”“桥梁”，与四类关键人员见面洽谈交流，开展动员宣传和职业规划引导，争取他们的认可、支持和参与。
四步“层层筛选”。村、镇两级经过筛选，以组织名义向区人才办推荐；区人才办召集区级行业主管部门从行业领域挖掘、推荐，结合镇推荐名单，调整补充专家型、技能型、企业家型等典型代表，并召开人才工作领导小组专题会议审议通过。
五步“聘任使用”。与层层筛选、脱颖而出的18名 人才达成聘任协议，颁发聘书，正式聘任使用，并开展交流座谈，提前动员和谋划开展相关工作。
措施激励人尽其才
几个月来，龙马潭区按照不占村“两委”班子职数、不参与日常事务管理、不领取待遇报酬的“三不原则”管理，创新实施“特聘村主任”计划。
没有待遇，如何调动积极性？
出台专门激励措施，激发干事创业担当。
为吸纳 人才担任“特聘村主任”，龙马潭区专门制定《激励“特聘村主任”十条措施》，充分调动他们干事创业的热情，激励他们担当作为，其中包括支持子女入学、奖励招商引资、扶持创新创业、加强评先评优等一系列超常举措，不断激励更多 成功人士回乡创业。
打好两张组合牌，让人人竭尽其才。
打好“感情牌”，抓住成功人士报答家乡、建设家乡的美好愿望及他们干事创业的需求，以“乡情”为牵引，激发他们回馈家乡本心。金龙镇草坝村特聘村主任邹从陆为曹坝本村人，他主动放弃外出发展的良好机遇，自愿留守家乡建设。年，他捐资5万元修建家乡公路；近年来，又带领群众到眉山、仁寿学习柑橘种植技术，引进曹坝村产业园亩春见栽种，预计年收益万元。特兴街道走马村特聘村主任孔令林同样是本土留守人才，他成立的康悦浩洋物业管理有限公司、捷顺越农副产品销售公司与走马村集体经济组织协同发展，主营物业管理服务、果蔬收购配送等业务，年，实现产值万左右。
打好“优势牌”，立足本地交通、资源、产业等优势，以特聘村主任实力、人脉资源为依托，强化服务意识，优化营商环境，提供 化的项目、资金、*策支持。有了*府的支持，特聘村主任们也充分发挥自身优势：双加镇凉坳村特聘村主任邱清春，先后投资余万元，带领群众发展养鹅、种植水稻，为4名贫困群众提供长期就业岗位，每年聘请临时工人，为乡亲带来收入16万余元。胡市镇三教村特聘村主任刘守平充分发挥自己的养殖技术特长，出资四千元左右购买鱼苗，带动村民发展罗非鱼养殖20亩3.6万尾，还无偿为村民运输饲料，联系销售渠道，预计销售价值36万余元。
构筑命运共同体，实现良性互动共赢。
构建“企业项目群众”利益共同体，人人都是主人翁，事事关乎自身，实现良性互动、抱团发展。同时，针对各村发展瓶颈，开展特聘村主任茶话会、交流会，相互交流、学习借鉴，利用专业人才，互相出谋划策、破解难题、化解矛盾，同*委*府、村“两委”班子一起带动当地发展，实现“人才有舞台、乡村得振兴、企业获发展、村民享实惠”的“四赢”之路。今年来，特聘村主任累计实施项目近30个，投入项目资金超过1亿元，解决就业余人。
因地制宜百花齐放
乡村振兴，发展是要义，项目是抓手。特聘村主任们都明白这个道理，一个个早早开始了谋划、考察、研究、准备，紧锣密鼓地开始了张罗和实施。三个月以来，每个人都使出了浑身解数……
傅应清：带领王庄村打造休闲经济。
“发展并壮大集体经济，是件很有意义、很有前景的事情!”特聘村主任傅应清高兴地介绍道。
作为鱼塘街道王庄村的特聘村主任，他早就开始了通盘谋划和思考，正式聘任后，便开始了一系列“折腾”：搭建乡贤联谊会，设立王庄村乡贤基金，动员组织外出实地参观考察，招商引资3家民营企业，在网上、杂志上痴迷研究学习村集经济和休闲观光农业……致力于把王庄钯梳田社和龙马社打造成泸州市休闲娱乐餐饮观光采摘为一体的基地。
几个月来，钯梳田土地已流转成集体土地；休闲游钓已初具规模；龙马社已流转成生态鱼和龙虾专业合作社，一切都如火如荼走上了理想的轨迹……
“以前闲置的土地流转利用起来了，感觉一下子变废为宝，我们老百姓还能从中分红，幸福简直来得太突然了。”王庄村一位李姓群众高兴的说道。
徐正权：改善桐兴村人居环境，打造美丽院落。
特兴街道桐兴村，靠近城区，区位优势良好，适合发展和打造休闲经济。“现在的人，生活水平高了，精神需求大了，周末能有个近郊惬意的休闲旅游场所，很是受欢迎。”徐正权介绍说。
作为特兴街道桐兴村的特聘村主任，他对桐心院子周边4个院落进行了升级改造，营造优美宁静的人居环境，推动了桐兴村的乡村旅游发展，为桐兴村创建省级乡村振兴示范村打下了坚实的基础，桐心院子已成为了泸州城乡居民周末休闲放松的一处知名场所。
“有了休闲场所和好的环境还不够，还要有美食吸引人、留住人。”徐正权同时介绍道。他还利用自己的养殖技术和人脉资源，带领几位乡贤承包了20亩鱼塘，开始生态养鱼，形成了桐兴村长江生态垂钓园一道亮丽的风景。
曾川浩、袁存彬：带领村民发展特色种养殖业。
双加镇枝子园村土地肥沃，又靠近酒工业园区，特聘村主任曾川浩本身就是学农业出身，利用自身专业优势，他寻思着带领老百姓种植高粱、柑橘等经济作物，既能有效利用土地，又能带来经济效益。目前，在他的带领下，全村已实现种植高粱亩、柑橘亩，计划带领5户贫困户脱贫摘帽，预计带来经济效益年均30余万元。
“观赏鱼产业，这一新兴朝阳产业正渗入到家庭装饰、环境美化、修身养性、鱼疗健身、专业竞技、科普文化等社会经济生活的各个领域，拥有广大的市场前景。”袁村彬介绍说。安宁街道良丰村水源充足，适合发展水产养殖业。作为特聘村主任的袁存彬经过较长时间的
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